美国的投资移民分为2类，一类是申请人在美国成立并经营公司，投资50万或100万美元（具体数字由公司所在区域而定），并创造10个就业机会。另一类是通过移民局批准的投资移民项目中心（Regional Center），投资50万，申请人不需要直接参与日常的经营管理，也不用参与直接创造10个就业机会。由于大部分申请人没有在美国经营公司的经验，所以较多的申请人选择第二类 - 移民局批准项目。

大家比较关心的是移民局对移民项目中心（Regional Center）申请的平均审批时间。去年（2008）年平均的审批时间超过6个月。部分原因是之前移民局审批该类申请，每一位负责审批的移民官会独立地审核该项目的商业计划。不同的移民官对于每一个中心的项目计划理解不同，要求的标准也不尽相同。造成了同一个中心，同一个项目，有的申请人会收到补件通知，要求进一步解释项目的运行情况，而有的申请人就不会收到项目的补件通知。 

不同的移民官审批标准的不统一，不仅会造成申请审批的延误，也会降低移民局对于项目的审批效率。今年年初，移民局采取了2个措施：一是将全国所有的投资移民申请交由加州移民局统一审理；二是移民局的监察官（ombudsman）今年1月份在移民局内部发了一份备忘录，指出移民局系统内部审批效率存在的问题。对于1月份之后，该类申请的审批速度是否会有所加快，我们持谨慎乐观态度。

近一段时间（2009中）的审批速度，已经出现了加快的趋势，但还是不平均。移民局对各个移民项目中心（Regional Center）申请的审批时间参差不齐，有的Regional Center申请平均审批时间为4~6个月，有的Regional Center申请平均审批时间为3个月，还有的Regional Center申请审批时间从3周到6个月不等。

我们事务所最近的申请平均审批时间为3~4个月。最近收到的批准审批时间为1个月，该申请09年5月中递交，09年6月中获得了批准。这一审批速度比较去年平均的5~6个月的审批时间有所加快。

由于美国经济危机及中国和亚洲经济的发展，近些年的投资移民申请人已有较大幅度的增长。预期这一趋势仍会继续。同时，大家需要注意，目前的移民局批准项目法案2009年9月将到期。美国国会正在讨论将该法案延长5年或变为永久移民类别。各个项目中心认为该法案通过的机会是非常大的，理由是鉴于该类投资移民近年来为美国经济做出的贡献，国会应会顺利通过延长法案。

我们会继续跟踪投资移民法律动态，及时为申请人报道分析。如果投资移民的申请人有任何相关的问题，欢迎随时同我们联系。我们愿意为大家提供免费咨询。

- 陈丹虹律师