美国EB-5投资移民最新动态

美国移民局于2012年10月16日召开了EB-5投资移民的公共参与会。会议旨在让移民局和美国投资移民的各个参与方,包括区域中心,律师,中介和投资人保持一个良好的沟通,阐述或澄清移民局的立场,并同时也接受投资移民各参与方的意见和问题。本文结合我所了解的投资移民领域第一手信息和我们办案了解的最新消息归纳总结以享读者。

投资移民审理时间: 投资移民的I-526移民申请的审批时间越来越长。移民局现在公布的I-526临时绿卡审理时间是八个月。I-829绿卡转正申请的审理时间是六个月。一些I-526申请的等待时间大大超过八个月了。移民局仍然按照“先进先出”的原则审理投资移民申请。但是,从同一投资项目递交的I-526投资移民申请在审查第一份申请后,会被移民局进行行政性暂时拖延,等待同一项目的其他I-526申请一起审批。如果区域中心对一个投资项目递交的修正申请还在移民局等待批准,随这个投资项目递交的I-526移民申请必须等待移民局批准项目修正申请之后才被审理。

投资移民排期问题:根据美国国务院签证管理和报告处处长Charles Oppenheim最近在美国投资移民协会的一次讲话中预测,照目前的情况进行下去,中国大陆的投资移民可能在2013年下半年暂时停发(Suspended)。也就是说,中国大陆出生的投资移民申请人明年也可能开始排队等待绿卡名额,然后才能收到美国临时绿卡。一旦投资移民开始排期,投资移民申请人,尤其是在美国读书工作的投资移民申请人,必须计划安排好到/在美国的身份和停留问题。有关细节,可以访问http://www.xielaw.com/cn/faqs/eb-5-investor/eb-5-faq-24.html

移民局有关投资移民项目的政策改变移民局不久前改变了对投资移民项目的一个重要问题的立场。以前移民局一直是同意用承租人租用面积来计算就业的经济模型(Tenant Occupancy Economic Model),但是移民局新雇佣的经济学家对此提出质疑,导致按这种模式设计的投资移民项目和递交的I-526移民申请基本上处于停滞状态。申请投资移民区域中心的I-924申请被搁置或者并被要求补充材料。投资于用承租人占用面积来计算就业的经济模型设计的投资移民项目的I-526移民申请也被移民局搁置下来,迟迟不予批准。移民局对这个问题和其他一些关键性话题未能提出建设性的可操作性的指导意见,多以“正在讨论研究中”为由,不正面回答与会者的许多提问。为此,投资移民界怨声载道。

政府开始调查私募资金活动移民局正在和美国证券管理委员会合作,调查一些投资移民区域中心的私募资金的业务活动。如果移民局发现某个区域中心私募资金过程中有违法行为,会报告给美国证券管理委员会调查,据说,这种调查活动在一年之前就开始了。被SEC盯上的区域中心如果在私募资金方面有违法行为将来会有法律麻烦。美国证券管理委员会已同意今后派员参加移民局主持的EB-5投资移民会议,就私募资金过程中有关证券法问题提供指导。

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谢正权律师  罗厚民律师

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